近年来,中国基础教育得到了很大的发展,九年义务教育基本得到普及,学生入学率不断增加,区域差异、城乡差异逐步缩小,教育公平逐步得到很大的改善。但是,中国是一个幅员辽阔、区域经济发展不平衡的国家,势必造成城乡区域发展的不平衡,并且这种不平衡越来越受到社会广泛的关注。
均衡发展是基础教育发展的战略目标,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)中指出,要把促进公平作为国家基本教育政策。9月22日,2012亚洲教育论坛年会城乡教育均衡发展论坛如期举行,与会嘉宾围绕着基础教育的城乡均衡发展问题展开讨论。
当天的论坛由成都市教育局副局长左华荣主持,演讲嘉宾有国家教育发展研究中心副主任杨银付、成都市教育局副局长谭学军、成都市青羊区教育局副局长徐江涌、成都市武侯区教育局局长张天劲、北京市陈经纶中学副校长胡砚、成都石室中学校长田间、巴基斯坦教育顾问穆拉泽姆等。与会嘉宾认为,教育公平是社会公平的重要基础,其关键是机会公平,基本要求是保障公民依法享有受教育的权利,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体,根本措施是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距。
论坛上,成都在城乡教育均衡发展方面取得的经验受到关注。2003年以来,成都市结合实际全面推进城乡教育一体化,不断深化以政府投入为主题,以资源合理配置为核心,以缩小城乡教育差距为目的的城乡教育一体化的工作思路。2009年之后又进一步深化教育在发展规划、学校建设、教育经费、教师配制、评估标准和评估质量等六个一体化的模式,着力促进了全域成都的高位均衡优质发展,为不同区域之间少年儿童接受更加均等、公平、优质的教育,体现基础教育的包容性做出了积极的努力。
据悉,目前成都学前三到六岁入学率达到96.5%,小学入学率99.97%,初中99.8%,初中毕业生率96.48%,成都外来务工人员享受到了与本地居民同样的就学政策。成都市教育局副局长谭学军表示,下一步成都教育将围绕地先率先在中西部率先实现教育现代化的目标,均衡发展的主题,深化改革,提高质量,努力建设更加和谐和更加包容的基础教育。